貨車進(jìn)城難，有多難？有的地方24小時(shí)都寸步難行！對于藍(lán)牌貨車來說，雖然在城市部分區(qū)域仍有限制，但總體限行路段不多、留給卡友們配送的時(shí)間也足夠。而黃牌車就比較難了，除了辦理入城證之外，白天就別想著進(jìn)城了，基本都集中在凌晨，配送時(shí)間短、限行區(qū)域多，有的城市甚至一刀切，全天大面積禁行貨車。
近日，公安部發(fā)布公安交管12項(xiàng)便利措施，其中針對貨車進(jìn)城困難、辦理入城證手續(xù)手續(xù)繁瑣等問題，有了明確要求：每天允許通行時(shí)間原則上不少于6小時(shí)，進(jìn)一步簡化申請入城手續(xù)。
▎清理城市24小時(shí)禁行政策 開放貨車通行
發(fā)布會指出，便利貨車在城市道路通行，積極推動清理全城24小時(shí)禁止貨車通行的政策，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路外，其他道路為貨車（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、工程運(yùn)輸車除外）通行預(yù)留時(shí)間窗口，每天允許通行時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。
貨車確需在禁限行時(shí)段路段通行的，進(jìn)一步簡化申請手續(xù)，在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個城市試點(diǎn)通過“交管12123”APP或本地交管APP、公眾服務(wù)號等渠道申請電子通行碼。
那么大家關(guān)心的實(shí)施時(shí)間是多久呢？發(fā)布會提到，公安交管12項(xiàng)便利措施自2021年6月1日起實(shí)施，其中4項(xiàng)試點(diǎn)措施將自6月1日起在部分地方先行先試，今年下半年再選擇部分地方擴(kuò)大試點(diǎn)，明年全面推行。
我們從發(fā)布會當(dāng)中可以得知，首先是對于個別城市24小時(shí)禁行政策，相關(guān)部門是堅(jiān)決抵制并要求清理取消，原則上需預(yù)留不少于6小時(shí)讓貨車通行。也就是說貨車進(jìn)城限制會有一定放寬，或許會更加有利于黃牌車通行。
▎藍(lán)牌限行少 黃牌凌晨才可進(jìn)城
通過查看成都貨車通行政策，來對比藍(lán)牌和黃牌的通行時(shí)間和限行區(qū)域。本地大型汽車號牌貨車，每日07:00至22:00，禁止在三環(huán)路（不含）以內(nèi)區(qū)域和多個道路上行駛，具體位置就不一一列出來了，總之比較多。
從限行時(shí)間上來看，黃牌車想要進(jìn)入三環(huán)和城區(qū)內(nèi)，只有在頭一天的22:00至第二天07:00期間，總共大約9個小時(shí)，而且主要集中在凌晨期間。據(jù)卡友反饋，有些省份城市限行時(shí)間為0:00-6:00，相比之下，成都還算不錯。
如果按照不少于6小時(shí)通行時(shí)間，完全是夠的，不過這個時(shí)間段還是受到了很多卡友吐槽，半夜沒有工作人員和裝卸工來收貨，可能只對少部分人有用，實(shí)際上對于大多數(shù)的司機(jī)來說仍然沒有多大意義。
再來看一看本地小型汽車號牌貨車，工作日早晚高峰時(shí)段（07:00至09:00、17:00至20:00）及節(jié)假日晚高峰時(shí)段（17:00至20:00），禁止在三環(huán)路（含）以內(nèi)區(qū)域和高新南區(qū)道路行駛。
從這里就能明顯看出與黃牌貨車的差別，除去凌晨時(shí)間段，在9:00點(diǎn)至17:00點(diǎn)期間都可以正常通行，在20:00點(diǎn)之后，也是能夠正常進(jìn)行配送，整天總共有近19個小時(shí)來完成運(yùn)輸工作，而且整個時(shí)間段都比較符合司機(jī)作業(yè)。
不得不說，藍(lán)牌車越拉越重和城市限行有著密不可分的關(guān)系。大量的城市物資需要運(yùn)送，黃牌車又進(jìn)不去，因此只有輕卡來承擔(dān)起了這個運(yùn)輸工作，而藍(lán)牌車如果按照1-2噸標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)脑挘隙ㄓ植滑F(xiàn)實(shí)。如果能夠適當(dāng)放開部分黃牌車進(jìn)城區(qū)域和時(shí)間的話，那么也是卡友們樂意看到的。
▎適當(dāng)放寬限行噸位 禁止貨車通行一刀切
此前，公安部交管局在《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》中就有提出，鼓勵城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡單按照車輛號牌類型劃分通行權(quán)，對輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位，并且嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式措施，每天允許配送貨車通行的時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。
結(jié)合近日公安部發(fā)布的較新措施來看，取消全城24小時(shí)貨車禁行政策可以說是板上釘釘?shù)氖隆＿@里還強(qiáng)調(diào)了適當(dāng)放寬貨車限行噸位，那無疑是給黃牌貨車開放了一定路權(quán)，能夠讓它們更多參與到城市運(yùn)輸當(dāng)中來。
路權(quán)和載貨質(zhì)量很難兼得，想要有路權(quán)就只有選裝總質(zhì)量更小的輕微卡，但在實(shí)際運(yùn)營中又會面臨超載超限等問題。想要總質(zhì)量的話，又只有選擇黃牌車，城市限行就成為了一大難題。
如果開放城市限行噸位后，就可以將這兩點(diǎn)融合起來，藍(lán)牌輕卡負(fù)責(zé)城市快遞、商超配送、日用百貨等物流場景，主要任務(wù)是走街串巷需求。而開放路權(quán)后的黃牌貨車則主要承擔(dān)大件和重貨運(yùn)輸工作，兩者各司其職、相輔相成。
▎建議開放黃牌路權(quán)  7.5噸內(nèi)可進(jìn)城
早在此前，中國汽車工業(yè)協(xié)會向工信部發(fā)了一封《關(guān)于輕型貨車技術(shù)規(guī)范反饋意見的函》的函件，其中就有建議推進(jìn)7.5噸貨車進(jìn)城。不同于交通部的文件，這里指出了更加具體的噸位，明顯是針對4.5-7.5噸這個噸位的黃牌貨車，建議開放此類黃牌車進(jìn)城路權(quán)。
有卡友也好奇，為什么是將貨車進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)放寬至7.5噸以內(nèi)呢，而不是其他噸位？據(jù)中汽協(xié)相關(guān)人士表示，“大噸小標(biāo)”使得很多違規(guī)輕卡自重嚴(yán)重超標(biāo)，而總質(zhì)量7.5噸的輕卡質(zhì)量參數(shù)與4.5噸輕卡基本近似，可以在不改變車輛結(jié)構(gòu)的狀態(tài)下進(jìn)行升級調(diào)整。
針對市面上存在大量不合規(guī)的輕卡產(chǎn)品，未來是否可以通過換黃牌來提升總質(zhì)量，這樣在避免超重的同時(shí)，還能兼顧到進(jìn)城，對于后續(xù)整頓治理也能起到一定作用。不過換黃牌后，又要涉及到增駕、從業(yè)資格證和營運(yùn)證了，相信很多卡友也是不愿意的。
▎簡化辦理入城手續(xù) APP即可搞定
根據(jù)道路情況不同，有的地方是禁止貨車通行的，如確實(shí)需經(jīng)過這些路段，那么就需要辦理通行證才行。但通行證辦理流程繁瑣、時(shí)間周期長、數(shù)量也還少，不僅資料多還要面對各種審批環(huán)節(jié)，辦理下來并不輕松。
此次交通部針對這些問題，將進(jìn)一步簡化申請手續(xù)，可直接通過APP或者公眾號來申請電子通行碼，不用再來回跑大廳了。不過目前暫針對南京、南昌、海口、烏魯木齊4個城市試點(diǎn)，后續(xù)將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。